北極星儲能網(wǎng)獲悉,5月7日上午,國新辦舉行新聞發(fā)布會,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。其中中國人民銀行行長潘功勝表示,將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5%,向金融市場提供長期流動性約1萬億元。同時,階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率,從目前的5%降至0%,直接面向汽車消費、設(shè)備更新投資等領(lǐng)域提供金融支持。
央行將發(fā)布三類舉措十項政策
中國人民銀行行長潘功勝表示,為貫徹中央政治局會議精神,進(jìn)一步實施好適度寬松的貨幣政策,人民銀行將加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度,推出一攬子貨幣政策措施,主要有三大類共十項措施。
三類舉措共有十項具體政策:
第一,降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,預(yù)計將向市場提供長期流動性約1萬億元。
第二,完善存款準(zhǔn)備金制度,階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降為0%。
第三,下調(diào)政策利率0.1個百分點,即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%,預(yù)計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點。
第四,下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點,包括:各類專項結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率,都從目前的1.75%降至1.5%,這些工具利率是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款資金的利率。抵押補(bǔ)充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。抵押補(bǔ)充貸款是由中央銀行向政策性銀行提供資金的一個工具。
第五,降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限利率同步調(diào)整。
第六,增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元。這項再貸款工具本來就存在,這次額度增加3000億元,總額度達(dá)到8000億元,持續(xù)支持“兩新”政策實施,也就是大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,我們簡稱為“兩新”。
第七,設(shè)立5000億元“服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款”,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費與養(yǎng)老的信貸支持。
第八,增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應(yīng),支持銀行擴(kuò)大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放。
第九,優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具,將5000億元證券基金保險公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款,這兩個工具的額度合并使用,總額度8000億元。
第十,創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具,央行提供低成本再貸款資金,可購買科技創(chuàng)新債券,并與地方政府、市場化增信機(jī)構(gòu)等合作,通過共同擔(dān)保等多樣化的增信措施,分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險,為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長期限的科創(chuàng)債券融資提供支持。
潘功勝表示,上述三大類共十項具體政策措施,將在人民銀行網(wǎng)站上逐步公開并實施。
面向汽車消費、設(shè)備更新投資提供金融支持
潘功勝介紹稱,去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年《政府工作報告》都明確提出,今年要實施適度寬松的貨幣政策,適時降準(zhǔn)降息。適度寬松的貨幣政策主要有幾點內(nèi)涵:一是流動性充裕,社會融資條件比較寬松,包括社會融資規(guī)模、廣義貨幣供應(yīng)量這些宏觀金融總量合理增長,社會綜合融資成本比較低。二是政策實施需要相機(jī)抉擇,綜合評估國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運行情況,運用多種貨幣政策工具進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。三是貨幣政策的取向,是一種對于狀態(tài)的描述,最近幾年人民銀行連續(xù)多次降準(zhǔn)降息,貨幣政策的狀態(tài)是支持性的,總量也比較寬松。
關(guān)于幾項總量貨幣政策措施的調(diào)整,潘功勝重點做了展開介紹。
第一,關(guān)于降低存款準(zhǔn)備金率。這次將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,向金融市場提供長期流動性約1萬億元。通過降準(zhǔn)可以優(yōu)化央行向銀行體系提供流動性的結(jié)構(gòu),降低銀行負(fù)債成本,增強(qiáng)銀行負(fù)債的穩(wěn)定性。這次降準(zhǔn)0.5個百分點以后,整體存款準(zhǔn)備金率的平均水平將從原來的6.6%降低到6.2%。同時,階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率,從目前的5%降至0%。這兩類機(jī)構(gòu)直接面向汽車消費、設(shè)備更新投資等領(lǐng)域提供金融支持,降低存款準(zhǔn)備金率后,將有效增強(qiáng)這兩類機(jī)構(gòu)面向特定領(lǐng)域的信貸供給能力。
第二,關(guān)于降低利率,這里有三個內(nèi)容:一是下調(diào)政策利率0.1個百分點,所謂政策利率,在央行政策體系中是指公開市場7天期逆回購操作利率,目前水平是1.5%,這次下調(diào)到1.4%。經(jīng)過市場化的利率傳導(dǎo),預(yù)計將帶動貸款市場報價利率(LPR)隨之下行0.1個百分點。同時,我們也將通過利率自律機(jī)制引導(dǎo)商業(yè)銀行相應(yīng)下調(diào)存款利率。二是降低所有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具一般指中央銀行向商業(yè)銀行提供的貸款,預(yù)計每年可節(jié)約銀行資金成本大概150-200億元,推動銀行加力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。三是降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。其中,五年期以上的首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步調(diào)整,預(yù)計每年將節(jié)省居民公積金貸款利息支出超過200億元,有利于支持居民家庭剛性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)。
同時,人民銀行還將進(jìn)一步完善貨幣政策框架,持續(xù)強(qiáng)化利率政策的執(zhí)行和監(jiān)督,對于一些不合理的、容易削減貨幣政策傳導(dǎo)的市場行為加強(qiáng)規(guī)范,暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,提升資源配置效率。
上述政策措施將向金融機(jī)構(gòu)提供規(guī)模可觀的、低成本的中長期資金,有利于降低金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本,穩(wěn)定凈息差。政策效果還將進(jìn)一步傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟(jì),帶動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降,提振市場信心,有效支持實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。