“四張牌”

這是2014年5月習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時提出的殷切期望和囑托?？倳浺蠛幽蠂@加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質(zhì)及競爭力，著力打好“四張牌”，即以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢，以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

“三大攻堅戰(zhàn)”

這是2016年河南省委、省政府部署的三項攻堅任務(wù)，即農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)、國企改革攻堅戰(zhàn)、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

支持鄭州建設(shè)國家中心城市

國家中心城市是指居于國家戰(zhàn)略要津、肩負(fù)國家使命、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、參與國家競爭、代表國家形象的現(xiàn)代化大都市。在近期國務(wù)院批復(fù)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》和《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》中都明確提出了支持鄭州建設(shè)國家中心城市，強化對外開放門戶功能，提升綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心功能，集聚高端產(chǎn)業(yè)，完善綜合服務(wù)，全面增強國內(nèi)輻射力、國內(nèi)外資源整合力。

國際貿(mào)易“單一窗口”

這是自由貿(mào)易試驗區(qū)監(jiān)管制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。核心內(nèi)容是：外貿(mào)企業(yè)能夠通過一個入口，向政府監(jiān)管部門一次性提交貨物進(jìn)出口或轉(zhuǎn)運所需的單證或電子數(shù)據(jù)，并接收審查狀態(tài)和結(jié)果信息，以解決重復(fù)申報和提交單證的問題。

“三煤一鋼”

這是2016年河南省國有工業(yè)企業(yè)改革確定的4家重點企業(yè)，“三煤”即河南能源化工集團有限公司、中國平煤神馬能源化工集團有限責(zé)任公司、鄭州煤炭工業(yè)(集團)有限責(zé)任公司，“一鋼”即安陽鋼鐵集團有限責(zé)任公司。

“兩權(quán)”抵押貸款試點

這是指農(nóng)村承包土地(指耕地)的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。2015年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》，啟動“兩權(quán)”抵押貸款全國試點。2015年12月27日，全國人大常委會審議通過法律授權(quán)決定，河南濟源市、長垣縣、安陽縣、寶豐縣、鄧州市、長葛市、遂平縣、固始縣、浚縣等9個市縣進(jìn)入全國農(nóng)地試點名單，滑縣、蘭考縣進(jìn)入全國農(nóng)房試點名單。

“六控”

這是2016年河南省開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)重點抓的6個方面工作，即控塵(強化揚塵治理)、控煤(強化燃煤污染治理)、控車(強化黃標(biāo)車和老舊車淘汰及機動車污染治理)、控油(強化揮發(fā)性有機物污染治理)、控排(強化工業(yè)大氣污染治理)、控?zé)?強化秸稈禁燒和綜合利用)。

水資源管理“三條紅線”

這是國家實行最嚴(yán)格水資源管理制度提出的三項重要控制目標(biāo)，即水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線。

中原人文精神“五大工程”

這是河南省貫徹落實中央文藝工作座談會精神、推動文藝繁榮發(fā)展的總抓手，即中原文藝精品創(chuàng)作工程、中原文藝普及工程、中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程、中原文藝人才培養(yǎng)工程、中原特色文化基地建設(shè)工程。

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建設(shè)經(jīng)濟強省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”

這是河南省第十次黨代會提出的今后五年河南要奮力實現(xiàn)的主要目標(biāo)。建設(shè)經(jīng)濟強省，即提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益好的有機統(tǒng)一。經(jīng)濟總量保持全國前列，生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平1個百分點以上。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)比重較快提升，工業(yè)化信息化基本實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全國領(lǐng)先，戶籍人口城鎮(zhèn)化率較大提高，中原城市群競爭力和影響力進(jìn)一步增強，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，全要素生產(chǎn)率持續(xù)提升，財政收入占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步上升。打造“三個高地”，即奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地、基本形成內(nèi)陸開放高地、加快構(gòu)筑全國重要的文化高地。實現(xiàn)“三大提升”，即人民群眾獲得感幸福感顯著提升、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升、管黨治黨水平顯著提升。

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“四大攻堅戰(zhàn)”

這是2017年河南省委、省政府部署的四項攻堅任務(wù)，即農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)、國企改革攻堅戰(zhàn)、環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)(包括大氣污染治理和水污染治理)和發(fā)展轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)。

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六大國家區(qū)域醫(yī)療中心

這是河南省以提升與人民群眾健康最密切、最急需的臨床學(xué)科診療水平為核心，以開放合作為先導(dǎo)，通過開放引進(jìn)人才、平臺、機構(gòu)、管理，優(yōu)先打造的6個立足河南、輻射周邊的國家區(qū)域醫(yī)療中心，即心血管醫(yī)療中心、腫瘤醫(yī)療中心、兒童醫(yī)療中心、腦血管醫(yī)療中心、器官移植醫(yī)療中心、中醫(yī)骨傷科醫(yī)療中心。

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“三個區(qū)分開來”

這是習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上提出的，即“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部”。

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工業(yè)用地“先租后讓”“彈性年期出讓”供應(yīng)方式

這是創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)機制的兩種方式?！跋茸夂笞尅笔侵冈诠?yīng)工業(yè)用地時約定一定的條件，由工業(yè)用地中標(biāo)人或競得人先行以租賃方式在租賃期間開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，租賃期滿達(dá)到約定條件的，可按規(guī)定的程序辦理出讓手續(xù)，將租賃土地轉(zhuǎn)為出讓土地?！皬椥阅昶诔鲎尅笔侵赋鲎尮I(yè)用地時，在法定最高出讓年限50年內(nèi)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、項目生命周期、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等綜合確定工業(yè)用地出讓年期。

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“雙隨機、一公開”監(jiān)管

這是我國推進(jìn)監(jiān)管制度改革的一項重大措施?！半p隨機”是指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員?！耙还_”是指抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

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文化產(chǎn)業(yè)“雙十”工程

這是河南省加快推進(jìn)文化強省建設(shè)的重大舉措。2013年6月，河南省人民政府下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省文化產(chǎn)業(yè)“雙十工程”實施方案的通知》，提出從2013年起，每兩年在全省范圍內(nèi)認(rèn)定10個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和10個骨干文化企業(yè)進(jìn)行培育和扶持，到2020年，培育一批在全國有影響的文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力使文化產(chǎn)業(yè)成為全省的支柱產(chǎn)業(yè)。

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“百千萬”助力企業(yè)計劃

這是2017年河南省強化企業(yè)服務(wù)工作的核心內(nèi)容，即圍繞“雙百”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)組織百名優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)，培養(yǎng)一批勇挑重?fù)?dān)、敢想敢干、善于創(chuàng)新的卓越企業(yè)家；實施“千億資本助力制造強省建設(shè)”行動，通過產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃、投貸聯(lián)動、債轉(zhuǎn)股等多種手段，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供穩(wěn)定、低成本的融資服務(wù)；以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項目建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟增長”為主題，開展“萬名干部幫萬企”活動，將“政策落實進(jìn)萬企”中確定的萬名首席企業(yè)服務(wù)員由應(yīng)急服務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)，省級重點做好對“雙百”企業(yè)和“雙百”項目(100個重大轉(zhuǎn)型升級在建項目、100個重大轉(zhuǎn)型升級潛在項目)分包服務(wù)。(文字整理 鮑阿瞳)