記者 | 曾令俊

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不良貸款轉讓試點擴容。

近日，銀登網公布《中國銀保監會辦公廳關于開展第二批不良貸款轉讓試點工作的通知》（下稱《通知》）。與2021年1月首次試點不同的是，第二批試點進一步擴大了金融機構的范圍。

《通知》明確，在6家國有控股大型銀行和12家全國性股份制銀行試點基礎上，將開發銀行、進出口銀行、農業發展銀行以及信托公司、消費金融公司、汽車金融公司、金融租賃公司納入試點機構范圍；將注冊地位于北京、河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、廣東、甘肅的城市商業銀行、農村中小銀行機構納入試點機構范圍。

“經過兩年試點之后，監管將試點金融機構的范圍進一步擴大，因為當前金融機構面臨較大的不良資產處置壓力，不僅僅是銀行，很多信托公司也處于存量排雷階段。這次試點還下沉到農村金融機構，說明風險依然不小。“某上市城商行特殊資產管理部門負責人對界面新聞記者分析稱。

當前，銀行業不良資產仍處于上升趨勢。截止2022年三季度末，銀行業金融機構不良貸款余額3.8萬億元，較年初增加2030億元，不良貸款率1.74%，較年初下降0.06個百分點。前三季度，銀行業金融機構共處置不良資產2.14萬億元，同比多處置1929億元。

光大銀行金融市場部分析師周茂華對界面新聞記者分析說，第二批擴容主要是此前不良貸款試點運行平穩，在不良貸款化解方面發揮積極作用，同時，也積累不少有益經驗。“從試點城市看，第二批試點主要是擴寬中小銀行處置不良資產處置，提升不良資產處置效率，有助于優化資產負債表輕裝上陣，釋放中小銀行信貸空間。”

據了解，不良貸款試點工作自2021年正式開啟，彼時《中國銀保監會辦公廳關于開展不良貸款轉讓試點工作的通知》，銀行可以向金融資產管理公司和地方資產管理公司轉讓單戶對公不良貸款和批量轉讓個人不良貸款。

總體上看，試點開啟后銀行的態度較為積極。銀登網發布已開立不良貸款轉讓業務賬戶機構統計表顯示，截至2022年12月23日，有188家國有大行及其分行開立賬戶，240家股份行及其分行開立賬戶，115家金融資產管理公司及其分公司開立賬戶，50家地方資產管理公司開立賬戶，5家金融資產投資公司均開立賬戶。

據畢馬威等聯合發布的個貸不良研究報告，個貸批轉試點工作從2021年1月開始至2022年三季度末，已有90批個貸不良資產包通過銀行業信貸資產登記流轉中心成功轉讓，本金規模約51億元，債權總規模約160億元。

但是不良資產處置依然存在諸多的難點。“不良資產轉讓的時間拖的比較長，方法還是比較單一，路子拓的不怎么寬，還是前幾年的那種方法，所以就我們行來講，這兩年核銷的進度都不是特別快。”上述上市城商行特殊資產管理部門負責人說。

某全國性AMC分公司總經理也有同樣的感受，“總體上進度還是偏慢，處置上還是老方法，所以積極性不是特別強，我們會慎重選擇資產包。“他對界面新聞記者說。

周茂華說，不良資產轉讓難點主要部分中小機構不良資產信息不夠對稱，不良資產認定和轉讓定價難，不良資產處置渠道不夠多元等。