日前，2023營商環境“微改革”省級項目庫首期入庫名單公布，溫州的“數據得地”快速供地新機制、“科創指數”融資模式，以及龍灣區的共有廠房按份額抵押模式改革入選。龍灣成為溫州唯一上榜的縣區。

多家企業在同一個廠里生產運營，其中一家企業想貸款怎么辦？放在以前，共有廠房因份額權利邊界不清，是無法單獨以份額資產作為抵押物的。但龍灣推出的共有廠房按份額抵押模式改革，讓想貸款的企業有了新辦法：可以從這塊“共有蛋糕”里切出自己的那份拿去抵押。

記者從龍灣區委改革辦獲悉，這項做法有效盤活民營企業固定資產利用效率，實現原本閑置固定資產的增值。截至目前，已有14家民營企業辦理“按份額抵押”融資業務，總金額超1.2億元。

“我們在破解共有份額抵押高度捆綁問題時，想出了共有人抵押登記‘約定清單’的辦法，也就是把口頭約定變成紙上協議。”溫州不動產登記服務中心龍灣辦證處登記二科科長黃玨奇向記者展示了一份清單，其中包括共有人之間份額明晰無爭議、物理空間使用范圍清楚無爭議等方面內容。根據這份模板，共有人可以根據具體需求進行調整。“約定清單”登記后，就能實現共有份額的獨立處分權，簡言之就是，共有人辦理按份額抵押登記時，無須其他共有人到場簽字。

在劃清共有人份額權利邊界中，“一份圖紙”很關鍵——由金融機構實地勘察并指定第三方機構精確測繪，或提交經所有共有人確認的示意圖，可讓共有份額由數字百分比，變成具象化的圖紙。后續一旦形成不良資產，可根據圖紙等相關材料單獨進行份額處置，既操作便利，又不會對其他共有人的共有份額產生影響。

值得關注的是，法院司法處置按份額抵押財產時，兩份文書也有了小變化——在競買公告文書中增加共有人抵押登記“約定清單”、共有廠房“邊界明晰圖”等相關內容；在協助執行通知書中增加“可由買受人獨立辦理過戶登記相關手續”的條款。這些優化舉措，一方面能清晰展示所處置共有份額的物理空間使用范圍、權利邊界，確保無市場流通障礙；另一方面能有效破解因其他共有人不配合而造成的登記難題，讓買受人的合法權益得以實現。

“在辦理過程中，我深刻感受到了政府對群眾的貼心服務。”龍灣某工廠負責人張憲明為“按份額抵押登記”業務點贊。企業已成功拿到銀行授信的2000萬元，化解了資金周轉難題。“像企業共有廠房的情況還有很多，我們將爭取建章立制，固化改革經驗，向全省復制推廣。”龍灣區委改革辦常務副主任鄧李梅說。